出口禽肉产品兽药残留控制指南(试行)

2019-09-10 14:38栏目:云顶养殖

记者近日从聊城市检验检疫局了解到,今年在金融危机的大环境下,聊城市禽肉出口增长迅猛,取得了很好的成绩。今年1——10月,聊城市禽肉及其制品共出口782批,货值3731万美元,与去年同期相比分别增长了 26.7%和14.83%,主要出口国家为日本和马来西亚。

发文单位:国家质量监督检验检疫总局

发布部门: 国家质量检验检疫总局 发布文号: 国质检食[2003]212号 各直属检验检疫局: 为保证我国出口禽肉的安全卫生质量,总局组织检验检疫专家起草了《出口禽肉及其制品检验检疫要求》,现印发你们,请遵照执行。凡此前下发的文件与新的要求有冲突的均按新的要求执行,执行过程中若遇到问题务于8月20日前反馈到国家质检总局进出口食品安全局(供港澳禽肉及其制品的检验检疫仍按原规定执行)。 另请各局将本单位辖区内符合本要求条件的备案肉禽饲养场名单、地址、一次出栏量等详细情况于8月20日前报总局进出口食品安全局。 附件:出口禽肉及其制品检验检疫要求二○○三年七月十七日 附件:出口禽肉及其制品检验检疫要求各地出入境检验检疫机构,负责辖区内出口禽肉疫病和农兽药残留监控工作,对出口加工注册企业的肉禽饲养、疫病控制、药物使用、屠宰加工实施监督检查,以保证出口禽肉的安全卫生质量。 各检验检疫机构必须明确本单位内各有关出口禽肉检验检疫部门的职责,明确分工,实行责任制管理,保证各部门既能各负其责又能协调配合。 各检验检疫机构应当在出口禽肉业务集中的地区建立与出口量相适应的检验检疫实验室,保证出口前实验室检验检疫项目按时完成。 各检验检疫机构应与当地农牧兽医部门建立协调配合机制,了解和掌握屠宰动物来源地的动物疫情及疫苗、兽药、农药和饲料等的使用情况,确认出口地区的疫情状况及农、兽药使用情况符合要求,不能确认满足要求的,不得出口。 各直属检验检疫局对辖区内出口加工企业的供货饲养场实行备案管理制度。备案饲养场必须符合《出口备案饲养场基本兽医卫生要求。各检验检疫机构要不定期对备案饲养场进行监督检查,每批肉禽饲养周期内至少检查一次,以督促、确认各项检验检疫的要求和规定在养殖环节均得到有效落实。并开展出栏前的疫情、健康卫生状况、用药情况及兽医监管情况的调查和评估,符合条件的方准用于屠宰加工。 出口加工注册企业对备案饲养场实行“五统一”管理方式(即统一供应禽苗、统一防疫消毒、统一供应饲料、统一供应药物、统一屠宰加工),出口加工注册企业要与家禽饲养场签订饲养合同,明确饲养场应达到的要求。 二、饲养场的监督管理 出口加工注册企业必须对备案饲养场拥有管理权,备案饲养场必须接受出口加工注册企业的管理。 出口加工注册企业的每个备案饲养场必须配备专职兽医人员,设立兽医工作室。专职兽医负责备案饲养场的免疫、防疫、疫病控制和用药管理,监督指导备案饲养场的各项活动。备案饲养场必须接受出口加工注册企业派出的专职兽医对饲养全过程的疫病控制、用药指导和动物保健的管理,并有完善的记录。专职兽医有权对饲养期内的异常情况及时提出处理意见,并应在第一时间向所在地的检验检疫机构报告。专职兽医必须由检验检疫机构培训合格后,持证上岗。 出口加工注册企业应完善兽医管理体系,设立不同层次的兽医责任制,加强对各级兽医的指导。监督。 饲养场在每一批肉禽进场后须实行封闭式管理,在一个饲养周期内饲养人员不得出场,除检验检疫人员、畜牧兽医人员外,其他人员不得进入禽舍。饲养人员要有专用的舍外更衣室及休息间。 在同一饲养场内不得同时饲养不同品种禽类及其他动物饲养场不得从场外购入包括兽药、垫料等可能影响肉禽生长条件的任何物质。 出口加工注册企业饲养场须向检验检疫机构申请备案登记,并向检验检疫机构提供备案所需的资料。 在过去6个月内,饲养场及其周围半径50公里范围内未发生禽流感、过去3个月内周围10公里范围内未发生新城疫及其他烈性传染病饲养场的日常管理: 1.建立规范的饲养日志,饲养日志记录的内容包括饲养过程中的疫苗、饲料、饲料添加剂、兽药、药物停药期、病死禽处理等情况。饲养日志必须每日如实详细填写,不得补记,专职兽医对饲养日志进行监督检查并签字。 2.具有健全的家禽卫生防疫制度,建立完善的专职兽医工作记录(每天的健康状况观察记录、病死禽隔离、剖解、送检记录、处理意见、送检结果报告单和最后诊断结果、处理措施)和饲养管理制度及管理手册。 3.饲料及饲料添加剂等须由出口加工注册企业统一供应,须符合国家质检总局关于食用动物饲料的规定,不含任何违禁药物。 4.每批禽出栏后,出口加工注册企业对饲养场内的饲料、兽药、消毒药等应统一登记数量、进行封存并统一消毒;下一批禽进场时应核对有无来源不明的饲料、兽药和消毒液等。 5.饲养场必须接受检验检疫机构定期进行的疫病监测及残留物质监控。配合检验检疫机构做好出栏前的疫情、用药情况的检测、调查和评估。 6.用药管理:用药采用兽医处方制度,不使用禁用药物、疫苗、兴奋剂和激素等,宰前14天不得使用任何药物,宰前30天不得使用新城疫活疫苗,严禁使用禽流感疫苗。饲养的全过程必须符合国家质检总局《出口禽肉产品兽药残留控制指南》的有关规定,不得擅自使用任何药物。 饲养方式: 1.应根据当地实际情况和饲养场条件采用适当的饲养方式,达到既有利于肉禽生长,又能有效防止球虫病、沙门氏菌病及其他细菌病、霉菌病及禽类疫病的目的。 2.严格空舍时间,每批家禽出栏后空舍时间不得少于15天,并要做到同一饲养场内所有禽舍全进全出,出栏后和进新一批禽苗前要彻底清洗、消毒棚舍及周围环境,整个空舍期间要进行3次以上防疫消毒处理,消毒药品及使用方法由所在地检验检疫机构认可。 3.备案饲养场饲养量应在5000只以上。符合其他备案条件而饲养量暂达不到5000只的饲养场,其生产的肉禽原则上只能用于加工熟制禽肉出口;申请用于生产冰鲜。冷冻禽肉出口,需经直属检验检疫局严格考核同意后方准出口。 三、出口加工注册企业的监督管理 各检验检疫机构对出口禽肉加工注册企业实施官方兽医驻厂监督制度。对加工全过程实施检验检疫监督管理。 出口加工注册企业在屠宰加工出口禽肉前须向当地检验检疫机构申报,经检验检疫机构同意并派出驻厂兽医后方可开始屠宰加工。驻厂兽医应做好宰前宰后检验检疫、卫生标志的加贴及产品的加工存放等检验检疫监督管理工作。确保加工厂的生产条件及其生产的产品符合输入国家或地区的卫生要求,并做好监督检查记录。非经驻厂兽医监督之下生产的禽肉,不得出口。 严格执行专厂专号专用制度,不同注册编号的企业或加工车间生产的产品必须严格区分,不得混放、混用,严禁非注册企业生产的禽肉以注册企业名义出口。检验检疫机构对注册企业实施动态管理,违反规定的,取消其出口资格,直至吊销注册登记。 各直属检验检疫局每年对加工注册企业实验室的工作质量进行不定期考核和评估各检验检疫机构要指导和监督出口加工注册企业切实保证自身的卫生质量控制体系的有效运行,保证不合格产品不出厂。同时要加强人员和环境卫生管理,防止人为因素造成产品的有毒有害污染。要求企业做好各项记录和标记,确保产品的可追溯性。 禽肉出口加工注册企业从国外进口原料用于加工复出口的,应要求其提供相关进口原料的《入境货物检验检疫证明》且货证相符,并按复出口输入国的要求对国外原料进行病原、残留检测。 各检验检疫机构要全面掌握出口加工注册企业产品进出库情况,并通过审核企业进出库和监装记录、核对库存等方式对加工企业出口产品监装管理制度的有效实施情况进行严格的监督管理。 生产加工熟制禽肉产品出口的,其原料应来自于出口加工注册企业,并经检验检疫机构检验检疫合格;熟制加工所用的调品料应符合进口国的要求。 四、检验检疫管理 各检验检疫机构要加强对专业技术人员的配备和管理,非相应专业人员不得从事肉禽加工企业的生产监督管理工作和签证工作。所有专业人员上岗前,必须由直属检验检疫局职能部门组织进行专业培训并考核合格,实施岗位责任制和责任追究制管理。 各检验检疫机构要做好饲养场及加工注册企业兽医人员的培训;考核工作和饲养场的考核备案工作。 各检验检疫机构要全面贯彻落实国家质检总局和进口国关于肉禽检验检疫的有关规定和相关卫生要求,采取有效措施,确保出口禽肉合格。 各检验检疫机构要做好所有供屠宰禽的禽流感和新城疫的检疫和监测(对饲养场的疫情调查、抽样检测、宰前观察、宰后检验等),检疫程序见附2。 凡检出高致病性禽流感或高。中毒力新城疫病毒的,各直属出入境检验检疫局在24小时内向国家质检总局进出口食品安全局和国家认监委注册管理部上报,检出疫情的备案饲养场和出口加工注册企业,自问题发现之日起,其周围半径50公里范围内的所有活禽不得用于出口加工。 凡违规用药用料或被官方检出有毒有害物质的,有关出口加工注册企业、备案饲养场应暂停出口。 凡出现上述问题的,各检验检疫机构应督促有关出口加工注册企业立即召回已经发出的尚未通关的同类产品。 附: 1.出口肉禽饲养场备案的基本条件和要求 2.禽流感和新城疫疫情检疫程序 附1:出口肉禽饲养场备案的基本条件和要求 1.必须是由出口加工注册企业直接管理下,并达到“五统一”(即由出口肉禽生产加工注册企业统一供应禽苗、统一防疫消毒、统一供应饲料、统一供应药物、统一屠宰加工)要求的饲养场。 2.出口肉禽饲养场周围1000米范围内不得有种禽、蛋禽饲养场、集贸市场、家禽屠宰场;并有与外界隔离的设施。 3.场区大门口设有隔离、消毒设施;人员专用通道设有消毒液喷淋装置和鞋底消毒池,饲料、疫苗、兽药、垫料等的运输通道应与垃圾处理运输通道、粪污道严格分开。 4.场区卫生整洁,布局合理;饲养区和办公生活区严格分开。饲养区设有饲养员居住室,饲料存放室和病禽隔离饲养区、兽医工作室等。 5.进出饲养区应分别设有车辆消毒液喷淋装置、车轮消毒地和人员更衣、消毒通道;每栋禽舍门口设有消毒池或消毒垫。消毒设施、消毒液必须保证其有效性。 6.设有防鸟防鼠设施;不得饲养其他禽类动物。 7.水源充足、卫生,保证肉禽饮用水符合国家饮用水卫生标准。 8.具备与生产能力相适应的粪便、污水集中处理设施。 9.能按照有关法律法规要求有效实施卫生防疫管理制度(日常卫生管理、消毒程序、免疫程序、人员和车辆进出控制、病死禽处理、粪便垫料处理、疫情报告等)、饲养用药管理制度,同时做好饲料、免疫、用药、消毒、人员及车辆进出、死亡和淘汰等情况的有关记录。 10.配备至少1名兽医专业毕业的技术人员负责肉禽的饲养、卫生防疫管理,并需具备经检验检疫机构有效培训的资格,持证上岗。 11.与肉禽饲养有关的人员每年应进行一次健康检查,取得健康证后方可上岗工作。 附2:禽流感和新城疫疫情检疫程序 一、检疫对象 用于生产加工出口禽肉的饲养群。 二、检疫频率 每个出口鸡、火鸡、鹌鹑等禽类饲养群在饲养周期内至少在出栏前1周检疫1次,出栏前对备案饲养场的疫情状况进行综合评估。 每个出口鸭、鹅等水禽类饲养群在屠宰前3-5天检疫1次,在屠宰加工过程中再检疫1次。 三、采样 样品: 对同一采样个体同时采集泄殖腔和咽喉棉拭子作为一个样品,或鸡静脉血,如有病死禽,应重点采集病死禽样品,有关保存和运送方法按照OIE的规定进行。 采样量: 每个饲养群采集泄殖腔和咽喉棉拭子不少于30个样品;鸡血样品应不少于120个样品;鸭、鹅等水禽类在屠宰加工过程中还需在每个生产加工日随机采取30只个体的肾脏样品。 采样方法: 1.咽喉拭子和泄殖腔拭子采集方法 咽喉拭子的采集:将灭菌的干棉拭子插入口腔至咽的后部,轻轻擦拭并慢慢旋转将拭子拔出,将棉拭子的样品端放入盛有灭菌的2ml0.01mol/LpH7.2PBS(内含青霉素10000iu/ml,链霉素10000iu/ml)管内。 泄殖腔拭子的采集:将灭菌的干棉拭子插入肛门并旋转,使粪便沾在棉拭子上。将泄殖腔棉拭子的样品端放入上述盛有咽喉拭子的管内,做好标记。 2.鸡血样采集方法 无菌采集静脉血2ml,放灭菌管中,做好标记。 3.肾脏样品的采集 在生产线上随机采取30只个体的肾脏样品,每个肾脏样品放在一个小塑料采样袋内,做好标记。 四、检测方法 1.荧光RT-PCR法;或 2.鸡胚病毒分离法;或 3.血清学方法:只适用于禽流感检。

据了解,市检验检疫局结合今年开展的“质量和安全年”活动,对辖区内的备案饲养场进行了专项整顿,通过专项整顿发现问题并及时解决,同时还对这些问题的整改情况进行了现场跟踪,对饲养场兽药和饲料使用情况进行了重新备案,确保了饲料兽药的安全性。

文  号:国质检食函[2002]285号

此外,聊城市还强化了过程监管,加强了对禽类屠宰加工厂的驻厂监管,由驻厂兽医和协检员对加工厂进行全过程监管,从原料验收、屠宰分割和入库监装等环节做到环环相扣没有盲点。市检验检疫局实验室还在取得CNAS认证的基础上,多次参加能力验证和对比实验,保证了检测能力的有效性,今年以来,共检出不合格批次68批,有力地保证了出口产品的质量安全。

发布日期:2002-5-16

执行日期:2002-5-16

生效日期:1900-1-1

  为保证出口禽肉的安全卫生质量,根据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》和《中国动物及动物源食品中残留物质监控计划》、《中国兽药典》、《兽药管理条例》及《出口肉鸡用药管理办法》的有关规定,特制定本控制指南。

  一、出口肉禽用饲料加工企业残留控制指南

  (一)出口肉禽生产加工企业需有自主经营和管理的饲料加工厂;其生产加工能力应与饲养数量相适应。

  (二)饲料加工厂应对所收购原料中农、兽药残留物质、生物毒素类物质、重金属及环境污染物等实施监测,确保所使用的原料安全。

  (三)饲料加工厂所生产加工1号(0龄~14龄)、2号(14龄~28龄)饲料需添加药物的,应按照国家的相关规定,不得使用违禁药物,并向检验检疫部门通报所加药物的种类及剂量;生产加工的3号(28龄~42龄)、4号(42龄~56龄)饲料不得添加任何药物。

  (四)饲料加工厂每更换或调整饲料品种和配方时,须对生产流水线进行彻底清洗,以避免交叉污染。

  (五)饲料加工厂应记录每批饲料的原料来源、使用情况、流向;厂内应保留其生产配方、清洗生产线记录(包括清洗时间、洗涤物质等)。

  二、出口肉禽饲养场残留物质控制指南

  (一)出口肉禽生产加工企业的肉禽饲养场必须报所在地检验检疫部门备案,未经检验检疫部门备案的肉禽饲养场饲养的肉禽不得用于加工出口。

  (二)所有出口肉禽饲养场必须实行“五统一”,即“由肉禽屠宰加工企业统一供雏、统一供料、统一用药、统一防疫、统一屠宰加工”和“一体化”(即屠宰场、种鸡场、孵化场、饲料场、饲养场)管理体系。

  (三)出口肉禽饲养场不得私自购买、贮备和使用兽药,兽药的使用必须在企业的兽医技术保障部门的指导下进行处方用药。一经发现私自购买、贮备和使用兽药的将取消该饲养场的肉禽供加工出口资格;其已经加工出口的产品必须反向召回。

  (四)出口肉禽饲养场对使用的饲料、兽药、雏禽等应有记录(包括批次、来源、生产单位、接收人等);日常饲养过程中对饲料、兽药的使用时间、喂养禽群等情况应有详细记录。用于出口的鸡只必须有饲养日志,记录饲养过程中疫苗、药物的使用情况、饲养中鸡只的死亡情况等。

  (五)出口肉禽饲养场应严格遵守国家质检总局下发的兽药使用规定,合理、安全用药,并做好肉禽饲养用药记录,填好《用药记录卡》;未按规定用药或未在安全期内用药的,暂停该饲养场饲养的肉禽用于加工出口,其已加工出口的产品必须立即召回。

  三、企业兽医技术保障部门对残留物质控制指南

  (一)出口肉禽生产加工企业应设立兽医技术保障部门,负责企业内所饲养动物健康保健、疫病防治工作;负责饲料中添加药物的控制和兽药购买、使用和登记工作。

  (二)兽医技术保障部门所购买和使用的兽药必须严格执行国家质检总局下发的兽药使用规定,安全合理用药。对所购买的兽药应确定药物成分符合兽药使用规定要求。

  (三)兽医技术保障部门对饲养场兽药的使用实行统一管理,并对饲养场的用药进行技术指导,不定期对饲养场兽药的使用情况进行监督检查。

  四、出口禽肉屠宰加工企业的残留物质控制指南

  (一)出口禽肉屠宰加工企业,应建立完善的质量保证体系(HACCP体系),并使之有效运行。

  (二)屠宰加工厂设专人负责审核进厂活禽的饲养日志及用药记录;发现饲养场未按规定用药,或未按规定休药期停药的,该批原料不得用来加工出口,其已加工出口的产品必须立即召回。

  (三)出口禽肉加工企业,必须建立有效的产品追溯制度,从最终产品能够快速及时地追溯到原料。必须配备足够数量的兽医卫检人员,负责实施对原料进厂、产品加工、包装、储存等过程监控,对产品做好标记并按规定做好相应的记录;一旦发现原料、半成品、成品出现污染,立即暂停生产加工,反向召回污染的产品,对相应的污染环境进行清洗处理。

  (四)出口禽肉加工企业要加强批次管理,来源于一个饲养场的禽肉产品为一个批次,结合追溯系统所需要的资料,建立批次档案,内容包括批次号、饲养场名称、饲料来源、饲养时间、用药记录、检测记录等内容,一旦发生问题立即查找原因,采取控制措施,避免交叉污染,召回有问题产品。

  (五)出口禽肉加工企业应建立残留物质自检系统,配备相关残留物质检测人员及检测仪器设备。对产品中兽药残留物质进行自控检测。不能进行兽药残留物质有效自控检测的,将暂停其产品出口。对已发现有残留物质的同批产品不得将其出口;已将产品发出的必须立即召回,并自行承担有关经济损失;并严格按照产品追踪系统,即时调查,将调查报告及时上报当地检验检疫部门。

  (六)出口禽肉加工企业应配备足够数量的监装员,对货物的全过程实行监装,并做好监装记录。

  五、检验检疫部门的残留物质控制指南

  (一)各检验检疫部门对辖区内的出口肉禽生产企业下属饲养场实行备案,未经备案的,其饲养的肉禽不得用于加工出口,已加工出口的产品必须立即召回。

  (二)各检验检疫部门对辖区内的出口肉禽生产企业下属饲料加工厂所加工的饲料的种类、品种、规格以及添加药物的情况实施备案。发现未按规定使用,或添加药物的,其生产的饲料不得提供出口肉禽加工厂使用,暂停该饲料厂向加工出口禽肉企业的供料资格,其已经发出的产品必须立即召回。

  (三)各检验检疫部门对所在地的出口备案的饲养场肉禽的饲养情况、兽药的使用情况进行监督检查,发现未按规定使用兽药,或未进行处方用药,或未按规定休药期停药,及所使用的兽药来源不明、厂家不明、成分不明的,将停止该饲养场所饲养的肉禽用于加工出口,其已加工出口的产品必须立即召回。

  (四)各检验检疫部门不定期对出口肉禽企业下属的兽医技术保障部门兽药的购买、使用、登记等管理制度及原始记录及《用药登记卡》进行监督检查,发现未按规定执行处方用药,或兽药使用登记不全等严重违反国家质检总局的兽药使用规定的,暂停该出口禽肉生产企业所有的禽肉产品出口,进行整改,其已加工出口的产品必须立即召回。

  (五)各检验检疫部门对屠宰加工企业原料验收工作进行监督和检查,发现未按规定进行原料验收,或验收以后的原料存在兽药残留物质超标隐患的,暂停该屠宰加工企业生产加工出口禽肉产品,并由工厂负责落实具体的整改工作,已经发出的产品必须立即召回。

  (六)各检验检疫部门不定期对出口肉禽企业下设的残留物质检测部门及检测结果进行监督检查,并定期抽检和校准企业的检测结果。

  (七)各检验检疫部门负责对出口禽肉加工企业的出口禽肉实施检验;符合出口标准的出具有关证书,并将有关情况登记,备查,未经检验检疫或检验检疫不合格的不得出证放行。

  (八)各检验检疫机构对出口禽肉加工企业实行驻厂检验检疫监管制度,在每个注册的加工厂内,各地检验检疫局都要派遣一名驻厂兽医,负责对该厂的加工、生产、包装、储存、运输等全过程的兽医检疫与卫生质量控制状况进行监督检查;对工厂各种原始记录进行审核;对工厂的产品进行抽查检验。具体包括对进入屠宰场宰杀的畜禽的产地检疫、出栏和流通检疫、宰前检疫、宰后检验与生产加工的卫生质量控制进行检验检疫监管,并对出口的肉禽产品进行检验检疫。检验检疫合格后,签发(兽医)卫生证书。

  (九)各检验检疫部门根据国家质检总局出口动物源性食品残留物质监控计划,负责本地区出口动物源性食品残留物质监控工作。监控中发现有阳性结果的,应及时对其产品进行追溯及封存,并按风险评估的方法对产品实行有效处理。

  (十)对出口产品中出现残留问题的,出具证书的检验检疫部门要迅速将发生原因追溯,查明原因采取整改措施,并将相关报告迅速报送国家质检总局。

  (十一)建立企业信用制度,对出口肉禽加工企业实行等级管理,建立企业档案。检验检疫部门对出口企业定期或不定期检查,根据检查结果,对企业进行评级。凡检查出问题或被国外通报的企业,立即停止出口,采取有效措施进行整改,经检验检疫部门考核合格报国家质检总局同意后再允许出口。

  六、罚则

  (一)饲料加工厂违反兽药使用规定添加兽药或向饲养场隐瞒饲料中成分导致出口禽肉残留的,一经查实,停止使用该厂产品并向有关部门和媒体通报。

  (二)饲养场违反兽药使用规定,乱使用允许药物或禁止药物或违反停药期用药规定导致出口禽肉残留的,一经查实,取消其备案资格,并不允许其再注册。

  (三)出口禽肉加工厂及其兽医技术保障部门因生产工艺环节控制不善或管理失控而导致药物污染致使出口禽肉出现残留的,一经查实,立即停止出口进行整改,整改验收合格报国家质检总局同意方准恢复出口。

  (四)各地检验检疫工作人员有下列行为之一的,一经查实,将按照《出入境检验检疫机构责任过错追究办法》的要求,追究其有关责任。

  1.对出口禽肉企业所有饲料厂、饲养场、加工厂监管不力,致使造成兽药残留事故的;

  2.对出口禽肉产品未予检验检疫或检验结果不符要求,给予出具证书的;

  3.已接到国家质检总局食品安全局下发的停止出口通知,突击发货或更改货证日期的。

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