鹿城区区长胡晓东一行到双屿街道视察工作www.

2019-11-22 04:14栏目:云顶农业

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温州鹿城区双屿镇双屿街道垟田旧村一期改造项目从今年3月初启动,短短两个月就打响了该街道今年城中村改造的“第一炮”,实现了村民100%的签约。“在拆征过程中,总会有村民对政府不信任,认为谁家里有关系、有背景,获得的补偿就会高一点,我们必须改变村民对拆征的固有印象,让拆征运行在阳光下。”双屿街道办事处党工委书记姜益祥表示。

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近日,浙江省温州市垟田村农民企业家叶晓飞购置扫把十余把,出动挖掘机1辆、铲车运输车1辆,组织自己企业的员工对该村及周边交界处的环境卫生展开大扫除,清运垃圾30多吨,当地村民对此赞不绝口。

温州鹿城区双屿镇双屿街道垟田旧村一期改造项目从今年3月初启动,短短两个月就打响了该街道今年城中村改造的“第一炮”,实现了村民100%的签约,成为鹿城乃至全市在本轮工作中首个100%完成的城中村改造项目,城中村改造的“垟田速度”到底是怎样炼成的,温州装修网小编了解到,原来双屿街道办事处街道第一时间成立了攻坚领导小组。

2017年6月24日上午,鹿城区区长胡晓东在双屿街道党工委书记姜益祥、双屿街道党工委副书记金生的陪同下,先后到双屿街道瓯浦垟已拆地块、牛岭村现场办、垟田拆迁现场视察工作。

记者在现场看到,叶晓飞和十几名工人分头清扫,将村里每条道路及卫生死角都打扫得干干净净,堆积在村中道路两侧、坑塘沟渠旁的陈年垃圾也被全部清运走。叶晓飞告诉记者,原北白象镇上垟田、东垟田、中垟田、豹屿村4村合并为垟田村后,身为新村一员,他想出一份力。当了解到新合并的行政村经费紧张时,叶晓飞便自愿出钱出力清洁家园。“这次我先带个头,希望以后有更多乡亲主动加入到农村人居环境整治工作中来,让村庄变得越来越美好。”叶晓飞说,以后他还会继续组织这样的大扫除活动。

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繁华垟田村

在瓯浦垟已拆地块,胡晓东区长听取了双屿街道党工委书记姜益祥关于“垃圾清运”工作的汇报,并对清运现场的垃圾分类机表示肯定。胡区长指出,对建筑垃圾分类,提高了废品的回收利用率,减少了原材料的需求,能够变废为宝,值得大力推广。

喧嚣掩盖下的脏乱差

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沿市区过境公路一直向西行驶,行至温州化工厂老厂附近,便到了双屿街道的垟田村。半垟东路是进村的主路,记者看到路的两旁,饭馆、成人保健用品店、网吧、超市、旅馆、家庭作坊等各类店面一字排开。纵横交错的电线在头顶上织成了一张密集的网,在背街小巷里时不时能“邂逅”一堆堆生活垃圾。

在牛岭现场办,胡晓东区长听取了现场办负责人陈杰副书记对牛岭二期签约进展情况的介绍。对现场办工作人员进行了深切的问候,并深入群众,参与拆迁户的签约过程,亲自将代表已签约的“小红旗”贴图上墙。

这一切都构成一座典型的城中村模样:麻雀虽小,五脏俱全;热闹喧哗,却脏乱差。走访中,记者还了解到一个细节,双屿街道当地追捕逃犯时,派出所第一个要看的监控就是位于垟田村路口的,因为这里“人多混杂”,且大街小巷四通八达,适合藏匿。

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各类人员的聚集,让这个繁华的城中村隐藏了些许不稳定因素,城中村的改造和品质提升急不可待。但事实上,它的热闹喧哗,反而加重了改造的难度。且不说,村民对失去租金的懊恼,租客本身便不情愿。

在垟田拆迁现场,胡晓东区长肯定了垟田的拆迁速度,同时了解了地块周边道路工程建设情况。

小赵是两个孩子的父亲,他和妻子就在垟田村的街上开了一家理发店。说起搬迁,温州小赵打开了话匣子:“我们不想搬,前年刚租了这个店面,装修就花了3万元,两年白干了,我不知道还能不能找到这么便宜、这么热闹的地方。真找不到,只能回老家了。”

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河北的老陈在垟田街上卖手机,他告诉记者,他以前在营楼开店,那边搬迁了后,就来到垟田,这里的租金太便宜了,生意很好做。

胡晓东区长要求,街道继续保持强劲势头,继续努力,抓好剩余旧村的拆征工作,为鹿城全区赶超发展再立新功。

记者了解到,这里大约有5成以上的租客并不想搬。但与之相对应的是,双屿街道在短短的两个月“攻”下了今年城中村改造的第一城,让全村村民100%签约,其难度可想而知。

从95%到100%,

自我加压的签约率

在垟田村的对面,就是双屿街道办事处。双屿街道党工委书记姜益祥从自己办公室望出去,一眼就能望见垟田村。整个村庄像一条磨得露出织纹的旧桌布,尽是窟窿,铺在铁锈色的大地上看,和周围已有的高层建筑一对比,更加格格不入。

“这就是一个城市的疮疤,修修补补这些都是表面文章,不能从根本解决,必须全部搬迁!”姜益祥指着窗外的垟田村说,要通过一场手术式的的改造,赋予这个“破、旧、脏”的地方以新的品质内涵,让垟田村村民成为真正的市民,这也关系到双屿社会经济的转型发展。“这场仗,必须成功,不能失败。”姜益祥反复表达了街道推进城中村改造的决心。

根据相关要求,旧村全面改造,签约率要达95%,才能启动城中村改造。但是,双屿街道却自我加压,把这个目标定在100%。

“95%和99%都不行,只要有一户人家不签约,就会延迟城中村的改造时间表,1%给国家带来的经济损失可能就是上千万。而且,100%签约不能玩花样,不能是什么意向合同,而是实打实的正式协议。”姜益祥表示,100%这个数字,对于双屿街道来说,就是一纸自我加压的军令状。

算一本明白账

谋定而后动

“尽可能把拆迁过程中可能遇到的问题想到前面。”双屿街道办事处副主任陈龙告诉记者:“比如农村‘四份表’土地确权问题等还未在实际执行中明确细化的征收政策,及时报上级部门予以明确。提前摸清被拆迁户的基本情况,做好入户调查、组织对未经登记的建筑进行调查和认定,拟定征收补偿方案等基础性前期工作,为下阶段征收实施阶段的顺利推进打下基础。”

为此,街道第一时间成立了攻坚领导小组,以街道干部、网格、征收科,村“两委”成员为主力军,联合行政执法、公安、市场监管等多方力量,全体人员坚持以“5 2”、“白加黑”的攻坚态势坚守在一线。通过两个月时间对每一户都进行详细摸底、认真分析,以厘清问题,对症下药做工作。

“对村民提出的问题,如果需要街道层面集体解决的当天予以解决;如果街道层面解决不了的,及时与相关部门协商,报上级部门予以明确解决。实行每天一汇总、两天一会议。”姜益祥说。

2月份,垟田村召开动迁大会,向共299户村民算了一本经济账、住房账、当前账和长远账,强化村民对此次城中村改造的认识。3月2日,垟田旧村一期改造项目正式启动房屋征收签约工作。

这些做法也得到了村民的响应。村民老林忙着联系租房子的事宜,为接下来自家腾空拆迁做准备,他有些激动,因为就在上个月30日村里最后6户村民签约了,村民离住进新房的日子又近了一些,“能住进高楼套间里,是这辈子的一个念想,现在看来就快要实现了。”

公开公平公正

所有拆迁户一视同仁

“在拆征过程中,总会有村民对政府不信任,认为谁家里有关系、有背景,获得的补偿就会高一点,我们必须改变村民对拆征的固有印象,让拆征运行在阳光下。”姜益祥表示,公平、公开、公正是完成旧村改造的基础,“我对有些村民说,如果有猫腻,如果迟签合同的有得益,你今天就把我办公桌掀翻了!”

记者在村两委的拆迁现场办公室看到,三张1984年、1994年和现在的垟田村地图一字排开,哪些房子是按照图纸来建的,哪些是违建的,哪些是应该补偿的等可以作为向村民解释的依据一目了然。

“我们家有一部分房子从航测底片上看疑为棚,但实际是房子,应获得补偿,一开始挺担心不给我补偿的,后来政府很重视,工作人员陪着我一起到测绘院等单位进行查看校对,证实是房屋,最后帮我进行了房屋丈量。”村民小陈告诉记者,街道这一次拆迁还是很“硬码”的。

据悉,为了让拆征“阳光化”,村民可以对征收补偿合同、征收资料进行查阅、比对,对丈量面积有疑问的,工作人员对实地进行再次确认,以事实为依据,将道理讲明讲透,实事求是,让村民心服口服。如果对征收补偿有疑问,还可以现场向当天坐班的班子领导反映举报。

宣传造势

联动打出“人情牌”

www.40081.com,在垟田村半垟东路,60多岁的老李在这条街上经营着吉利旅馆,从上世纪90年代初到现在,已经有20多年了。谈及城中村改造一事,老李有些纠结,一方面他希望能住进高楼大厦,另一方面经营旅馆也带给他数目可观的收入,他不忍放弃。

老李家有六层楼的房子,合乎补偿规定的只有50多平方米,这让他着实有些不甘。“一开始想着能拖一天是一天,到最后可能会赔得多一点。但是街道里一个月前开始一天一条短信发过来,我就慢慢地有点坐不住了。”老李说,短信里每天都提醒签约截止日的倒计时,并且提醒他越到最后享受的政策红利越少,最后几晚睡都睡不着,想想还是去签了吧,签了踏实。

为了将城中村改造的重要性和协议签约情况及时告知村民,双屿街道通过在全村悬挂宣传标语、群发短信等方式,营造全村推动改造的氛围。进入4月,在签约进入倒计时阶段,短信平台进行每日签约情况一通报,对未签约的拆迁户形成签约的紧迫感和压迫感。据统计,两个月里累计使用横幅60余条,发送信息8000余条。

除了“信息攻势”,双屿街道还大打“人情牌”,发动全村52位村民代表,70多名党员、村干部包干到户,上门走访,做村民思想工作;让有改造意愿的村民去做改造疑难户的思想工作;工作人员磨破嘴皮抵不上熟人一句话,针对部分对政府不信任、不理解的征收疑难户、“钉子户”,打出“人情牌”、“关系牌”、“发展牌”,以他们的家人、亲戚、朋友为突破口,发动亲朋好友去做好这些拆迁户的思想工作,消除他们的“思想疙瘩”。

“作为一个旧村,垟田发展滞后,环境脏乱差,群众改造的呼声强烈,旧村改造势在必行。”双屿街道办事处主任刘玉东介绍,下阶段,双屿街道将努力实现“当年签约、当年腾空、当年拆迁、当年进场施工”的“四个当年”,力争将垟田旧村城中村改造项目打造成示范项目。

随着垟田旧村一期改造项目签约完成,双屿街道将乘势而上,启动垟田二期城中村改造征拆工作。除垟田村外,该街道今年还将启动瓯浦垟旧村和牛岭旧村改造,全面打响双屿由城郊向城区转变的“翻身仗”。

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